Division de la coopération avec les sources de financement extrabudgétaires

Programme

PROGRAMME 2010-2011 (35 C/5)

III.A Relations extérieures et coopération

Coopération avec les sources extrabudgétaires de financement : renforcement et diversification des ressources extrabudgétaires à l’appui des priorités du programme et mise en œuvre du Plan d’action en vue de l’amélioration de la gestion des activités extrabudgétaires

L’UNESCO prévoit de continuer à recevoir une majeure partie de ses ressources financières de contributions extrabudgétaires. Pour que ces contributions renforcent les objectifs stratégiques de programme et les priorités sectorielles biennales, les activités extrabudgétaires projetées figureront dans le « Programme additionnel complémentaire d’activités visées/projetées », comme indiqué dans le Plan d’action de la Directrice générale en vue de l’amélioration de la gestion des ressources extrabudgétaires, approuvé par le Conseil exécutif à sa 175e session. Ce Programme additionnel complémentaire, qui a été lancé au cours du dernier exercice, sera adapté si nécessaire pendant toute la durée de l’exercice pour répondre aux nouveaux besoins, notamment ceux qui ont été identifiés dans les pays en situation de postconflit et de post-catastrophe. Il servira de base à la mise en œuvre du plan stratégique de mobilisation des ressources extrabudgétaires de l’UNESCO, coordonnée par le Secteur des relations extérieures et de la coopération.

Dans le contexte susmentionné, les activités de l’UNESCO seront également guidées par la mise en œuvre du principe de l’unité d’action au niveau des pays, par la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide (mars 2005) et par les recommandations du Programme d’action d’Accra (septembre 2008). Toutes trois impliquent le renforcement des partenariats entre pays donateurs et bénéficiaires afin de garantir la fiabilité des flux d’aide, le développement des capacités des pays à gérer pour obtenir des résultats, ainsi que la nécessité de passer à des approches fondées sur les résultats et d’évoluer vers l’harmonisation de la coopération internationale pour le développement (concrétisée dans les instruments communs de programmation par pays comme les PNUAD ou les stratégies pour la réduction de la pauvreté), étant entendu que les stratégies nationales de développement sont totalement contrôlées par le pays partenaire concerné. La programmation des activités extrabudgétaires de l’UNESCO projetées et la mobilisation des ressources correspondantes devront donc de plus en plus refléter les conseils en matière de politique, les actions de plaidoyer, le renforcement des capacités et le suivi dont l’UNESCO fait bénéficier les gouvernements de ses pays partenaires, comme en témoigne également la préparation d’un certain nombre de documents de l’UNESCO relatifs à la programmation par pays (UCPD).

Au-delà du renforcement des stratégies et modalités de programmation des activités extrabudgétaires projetées, notamment le Programme additionnel complémentaire, et de la mobilisation des ressources correspondantes, l’UNESCO continuera aussi à élaborer et à perfectionner des instruments permettant d’améliorer le suivi et la mise en œuvre, surtout par le biais de services d’information sur l’Intranet, d’outils de formation et de la négociation, de la formulation et de la diffusion d’accords et de modèles de financement standard : des mesures seront prises, notamment par le biais de la formation du personnel de l’UNESCO et des commissions nationales intéressées, pour améliorer la capacité de l’UNESCO en matière d’exécution de projets extrabudgétaires, afi n de faire en sorte que les activités de coopération soient pleinement viables. Enfi n, les mesures déjà prises au cours des exercices précédents pour assurer le suivi régulier des activités extrabudgétaires, à la fois par la direction de l’Organisation, grâce aux systèmes d’alerte sectoriels, et par ses organes directeurs, en vue de donner une orientation d’ensemble aux politiques, resteront en vigueur. Les secteurs administreront aussi le Programme des bons UNESCO.

Consulter aussi: Programme et budget approuvés, 2010-2011 (35C/5)